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山西正從“一煤獨大”向“八柱擎天”轉變

2020-11-01 来源: 人民网
  國資國企改革,是決定山西轉型前途的關鍵一招。優化國有資本布局,是“關鍵中的關鍵”。山西正加快從“一煤獨大”向“八柱擎天”轉變。
  長期以來,山西“一煤獨大”“一股獨大”等問題頗受诟病。爲破解這些深層次難題,今年以來,山西省委、省政府把專業化戰略重組作爲推動省屬企業轉型發展蹚新路的重中之重,采取更名重組、整合新設、聯合重組、吸收合並、分立設立、調整充實等方式,集中實施了涵蓋焦煤、動力煤、鋼鐵、化工、信創、新材料、水務、物流、文旅、體育、燃氣、農業、建築、資管等14大板塊的改革重組,涉改資産2.6萬億元,占省屬國企資産總額的79%。將省屬企業數量從28家調整至23家,煤炭企業從7家調整至2家,大幅增加新興産業企業。
  煤炭産業關乎國家能源安全,關乎山西經濟命脈。爲積極推進省內外優質焦煤資源戰略重組,今年4月,山西實施了焦煤集團與山煤集團的合並重組,致力打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業,進一步增強焦煤集團在業內的話語權和定價權。9月底,備受關注的晉能控股集團新設成立。該集團由同煤集團、晉煤集團、晉能集團三戶煤炭企業聯合重組,其煤炭産能約4億噸,電力裝機容量3814.71萬千瓦,煤機裝備制造資産規模368.65億元,定位爲全國第二大、全球第三大煤炭企業,將有力破解山西省屬煤企各自爲政、大而不強、同質化競爭嚴重的困局,破解煤電價格矛盾、利益互爲掣肘的“老大難”問題,破解煤機裝備制造産業市場內部化、布局分散、同質化嚴重、無序競爭的格局。
  鋼鐵、化工、新材料、建築等産業經過多年發展,在山西已形成具有一定規模的特色優勢産業。通過引入外部資本,優化股權結構,太鋼集團與中國寶武實施了聯合重組;新設立的潞安化工集團,以潞安集團“煤化一體産業”爲基礎,整合重組了陽煤集團、晉煤集團、國控集團等省屬企業優質化工類資産、配套原料煤礦及緊密關聯資産。華陽新材料科技集團由原陽煤集團更名設立,整合重組省屬企業相關新材料優質資産,致力推動全省新材料産業發展。目前,該集團與山東如意集團合作建設的中國陽泉時尚科創産業城、與杭州高烯科技有限公司共同打造的山西碳烯科技石墨烯項目已正式開工奠基,轉型發展已邁出堅實步伐。通過合並重組山西建科集團和煤炭工業太原設計研究院,山西建投集團將著力打造建築領域旗艦勁旅,努力提升晉字號建築企業的整體實力、行業地位和品牌效應。
  推動省屬燃氣企業大規模重組、組建省級上下遊一體的華新燃氣集團,對于山西省實施“氣化山西”戰略、加快燃氣産業發展具有重要意義。通過整合重組國新能源集團、山西燃氣集團及山西國際能源集團等省屬企業旗下燃氣類資産,華新燃氣集團資産規模已達800億元以上,並擁有兩家上市公司,成爲省內上遊煤層氣資源最多、抽采能力最強,中遊管網占比最高、儲氣調峰能力最優,下遊市場份額最大、産業配套最完善的大型省屬企業和燃氣産業市場主體。
  此外,改組設立的華遠國際陸港集團,承擔山西省現代國際物流産業使命;重組後的華艦體育控股集團定位爲專注于體育産業經營發展的旗艦級國有企業;組建萬家寨水控集團,全面推動山西“五水綜改”及“五湖”生態保護與修複;山西文旅集團作爲山西傾力打造的文旅旗艦勁旅,進行了二次重組改革;整合省屬企業信息化、大數據、電子信息制造資産,成立雲時代公司;組建的神農科技集團,重點撬動山西十大農業産業集群發展,加快推動鄉村振興戰略實施。
  如今,曆時半年的山西省屬國企新一輪戰略性重組基本收官。面對由此帶來的山西國資版圖新格局,山西省國資運營公司黨委書記、董事長郭保民表示,下一步山西將重點在降本挖潛、提質增效上發力,切實增強企業競爭力。紮實推動省屬企業經營發展穩增長,引導省屬企業加快科技創新,積極推進國有資本布局優化和結構調整,切實防範化解重大風險。同時全面實施國企改革三年行動,推動山西省屬企業在深化內部改革、混改、“六定”改革、資本運作、精細管理等方面發力攻堅,力爭取得新的明顯成效。